程慧霞 栏目: 亿恩观察 51分钟前
简介:开年以来,美国海关严查升级,从年初爆发的5H查验潮到5月左右席卷而至的9H,打得众多卖家措手不及。
开年以来,美国海关严查升级,从年初爆发的5H查验潮到5月左右席卷而至的9H,打得众多卖家措手不及。
“待查、待退的柜子太多了,市面上许多1月份的柜子至今还没退出来,滞港费估计都比货贵。”一位负责美线的物流人士无奈地说道。
如今,两大史诗级查验的阵痛尚未消退,美线清关又迎来新的拦路虎:美国海关与边境保护局(CBP)一项涉及清关的新规将于6月初正式生效。
美线清关再添拦路虎,HTS编码不符直接拒收
当地时间5月18日,CBP发布公告,宣布在ACE系统里上线“限制匹配”功能,新增一个错误代码“F865”。
F865全称为“HTS NOT ALLOWED FOR IMPORTER”,翻译过来就是HTS不被该进口商允许。
新规将于6月2日生效,明确要求进口商申报的HTS税则号必须与其注册资质、PGA备案及许可证状态匹配,不匹配将会被系统自动拦截并拒收。
在ACE系统中,每个IOR账号均配有专属商品编码授权清单,明确该账号可申报及不可申报的海关税号。业内认为,系统会在报关单提交时实时比对以下三点:
1.进口商IOR在CBP系统中的备案是否有效(Form 5106 Active);
2.涉及PGA监管的产品,如CPSC(消费品安全)、FDA(食品药品)、FCC(联邦通信)、USDA(农业)、EPA(环保)等相关监管机构是否已完成备案;
3.涉及反倾销/反补贴(AD/CVD)、232条款(钢铝关税)、301条款(对华加征关税)以及配额等特殊贸易许可,是否与该IOR绑定。
任意一项核验不通过,系统将弹出“F865”错误,并终止申报流程。
“这个其实很好理解,就和国内注册企业必须匹配对应的经营范围是一个道理,查的就是进口商和商品之间的绑定关系是不是相匹配的。每类商品都有专属的国际税则编码,系统要判定这家企业到底有没有权限申报对应品类。
过去,行业规则相对宽松,大家都抱有侥幸心理,觉得查不到就没事。并且企业只要持有海关Bond,大多数情况下都能正常提交HTS编码申报,即便遇到申报主体和税则编码不匹配,报关单也能顺利提交,一般要等到清算阶段才会发现这家公司根本不该报这个HTS。
现在风险前置,以后就不能‘先上车后补票’了,因为申报信息提交就会触发F865强制校验,排查出资质失效、税号与申报主体不匹配等合规问题,系统会直接弹出报错提示,当场终止申报,货物连进入清关流程的资格都没有。
更糟的是,由此产生的滞港费、改单费、仓储费以及通关延误带来的损失,都要企业自行承担。
现在新规还没正式实施,具体查得严不严,还得等实际操作案例出来再看。大家目前普遍持观望态度,我们也不提前制造危机感,事情总有解决的办法。”一位物流从业者小江分析道。
另一位业内人士小李补充道:“目前还没有更新确认,简单来说就是注册进口商时需要备案你进口的产品。6月2号前,你进口清关没有备案的产品跳了F865报错,可以人工干预删除,有补资料或者改单的机会,最终还是会放行。
但6月2号后可能就接入AI了,大概率也不能人工干预,这就导致没有备案的产品不能进口,没有补件的机会,还可能会遭到退单,退单就意味着柜子滞港,将面临滞港费、仓租等费用。”
当提及受影响的货物品类时,小江表示,特定类目的商品,如需要特殊许可的、受反倾销/反补贴约束的需要特别注意,普货应当问题不大。
他建议卖家朋友提前做好合规,这比到时候每天交几千美金滞港费划算得多,也可以提前梳理常用的HTS编码清单、逐一核对进口商资质覆盖范围、补齐合规资质,另外,一定不要乱用税号、瞒报品名。
查验全面收紧,消费品电子备案正在路上
从针对申报货值的5H查验,到严查进口商身份真实性的9H查验,再到如今锁定HTS编码与资质匹配的F865代码,美国海关查验持续升级。
“与以往侧重‘查货’、‘查单’的5H不同,9H的核心在于‘查人’、‘查主体’,即重点核查美国境内收件人(进口商)的资质和申报信息的真实性,包括EIN税号、收货人身份,收货注册地址、Bond担保时效等。
一旦资质异常触发9H,货物会直接被扣留,即使卖家的货物本身没有问题。现在查得越来越严了,虚假Bond谁还敢用,这不是钻空子,而是在顶风作案。
9H力度相较5H有减量,但也可能只是因为实施时间不长,CBP一般都先立规矩,再逐步收紧。
被查验后的处理周期通常很长,短的三五个月,长的估计七八个月,柜子压在港口不动,滞港费、柜租一系列费用叠加,货卖不掉的同时,资金也回不来。”专注美线的物流人士直言。
继“F865”之后,2026年7月8日起,CBP与CPSC联合强制实施的进口消费品电子备案(eFiling)落地,所有受监管的进口消费品必须走官方eFiling系统完成电子申报,纸质证书彻底作废,未申报的将被系统自动拦截,美国海关直接扣货。
儿童产品、玩具、服饰与日用品、家居与家具、户外与运动、电子产品、电池产品等都是重点监管品类。
值得注意的是,此次新规虽未新增产品安全标准,也未扩大认证范围,但对申报流程的规范性、资料的完整度都提出了更高的要求,违规追责也更加严厉。
过去清关时随机抽查证书,大部分货物仍可蒙混过关;现在查验全面收紧,所有货物必须提前完成合规的电子申报。
总的来看,从5H、9H双重查验,到F865的税号匹配拦截,再到CPSC强制电子申报,美国海关监管持续收紧。显然,合规已不再是可选项,而是赴美贸易的入场券。
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