2025年5月2日，美国海关和边境保护局（CBP）正式终止针对中国内地及香港低值商品的免税豁免政策（即T86政策），宣告了跨境小包“免税红利期”的终结。

这项自2016年起为跨境小包打开“免税通道”的政策，曾支撑起Temu、Shein等平台的低价直邮模式，也令亚马逊FBM（自发货）卖家以轻资产运营抢占市场份额。

根据美国海关数据，2023年T86进口额达545亿美元，其中中国卖家贡献近60%的份额。

如今T86政策取消，直接冲击了依赖直邮小包模式的跨境电商玩家。以Temu全托管、亚马逊FBM自发货为代表的低价铺货模式首当其冲——每单成本普遍增加3-5美元，部分低价商品利润被彻底吞噬。

业内人士曾普遍预测，FBA（亚马逊物流）将承接因FBM成本激增而溢出的市场需求，迎来流量爆发。然而两周过去，现实却与预期大相径庭。

FBA流量“温吞水”

当行业将目光投向亚马逊FBA时，市场反馈却呈现出复杂的图景。部分卖家在五一假期前后感知到订单回暖，但更多声音透露着失望：“销量有所上涨，但没有想象中涨得多，只能算回暖”“FBM的跟卖还在，Temu暂停并未带来FBA爆单”。

有业内人士分析，美国消费者的谨慎态度可能是卖家单量的首要制约因素。

科尔尼消费者研究所数据显示，58%的消费者会将节日购物预算控制在25-100美元，通胀压力与关税不确定性加剧了价格敏感度。

与此同时，T86取消并非毫无应对空间。大量FBM卖家通过墨西哥中转仓避税，或采用“商品降价+关税附加费”的分层定价策略，维持竞争力。

Temu和Shein则凭借提前布局的海外仓与半托管模式，继续承接低价需求。一位卖家在论坛中犀利指出：“这些平台针对的是极端性价比群体，他们不会因为涨价10美元就转向亚马逊，反而可能回归线下或二手平台。”

另一方面，沃尔玛借机降低入驻门槛，eBay依托本土供应链实现交易额逆势增长。而亚马逊内部，FBA卖家却陷入“内卷式竞争”——有库存的“卷王”主动降价，导致部分类目价格体系紊乱。

另有资深卖家指出，从4月2日政策公布到5月2日落地，30天的缓冲期让行业完成了一次应激性调整。Temu切换至半托管模式，Shein增加欧洲广告投放，而亚马逊FBM卖家则通过T11、T01通道继续维持发货。

“中国卖家的智慧和韧性超乎想象，转口贸易、海外仓备货、成本分摊......他们总有办法在夹缝中求生。”

小包关税下调

正当行业在迷茫中摸索出路时，美国白宫的一则行政令带来转机——对华小包裹关税从120%降至54%，同时维持每件100美元从量税，并取消原定6月上调至200美元的计划。

这一调整源于中美日内瓦会谈的突破，双方同意在90天内将税率下调115%，为跨境电商争取到关键喘息期。

此外，日内瓦会谈联合声明建立了定期磋商机制，为未来关税谈判奠定基础。尽管特朗普政府的反复性仍需警惕，但此次调整证明：中国制造业的韧性与市场体量，仍是博弈中的重要筹码。

关税下调直接缓解了卖家的成本焦虑。以某款连衣裙为例，此前因关税飙升至44.68美元，如今价格得以回落，恢复了市场竞争力。

对中小卖家而言，这90天窗口期是优化供应链、布局本土公司的黄金时间。某户外品牌更是通过注册美国公司尝试进入Costco供应链。

业内人士指出，T86新规的复合计税模式（54%从价税、100美元从量税）对低价值商品影响显著，而对高价值商品成本压力有所缓解。

一名物流从业者表示，虽然没办法像先前“小额免税”，但事件发展比预期中好很多。

至于是否会恢复小额免税，业界看法两极分化，一方认为关税再怎么降，10％的地板价跑不掉，未来不可能恢复；但也有人认为特朗普的字典里“没有什么不可能”，或许会为讨好选民，或是降低通膨压力，恢复免税仍有可能。

而对平台卖家来说，小包关税下调对他们的影响似乎仍十分有限。一名Temu卖家表示：“即使税率降低，影响也比较有限，更多是清关时效的问题。”

据这名卖家称，其五一假期期间发出的货，直到13日才开始在美国境内派送，如果超出配送时效可能会面临平台惩罚。