日前，广州市商务局组织起草了《广州市推动跨境电商国际枢纽城市建设若干政策（征求意见稿）》（下称《若干政策》），并对外公开征求意见。

根据《若干政策》，广州拟对新引进符合条件的跨境电商总部企业，按照现行招商政策给予资金支持。同时，对跨境电商“品牌出海”、扩大海外仓布局等都将给予相应奖励，鼓励广州跨境电商企业做大做强。

培优：每年遴选“麒麟”企业、“鲲鹏”园区

为更好发挥跨境电商龙头企业和综合服务企业的引领带动作用，广州支持符合条件的跨境电商企业申报国家、省级电子商务示范企业。

《若干政策》明确，鼓励跨境电商综合服务企业做大做强，每年遴选一定数量的跨境电商“麒麟”综合服务企业：服务进出口企业超过50家以上，被服务进出口企业的年线上交易额达到3亿元以上（含3亿元）且纳入广州市统计的跨境电商综合服务企业（B2B和B2C平台、第三方服务企业），对首次进入名单的给予封顶300万元的一次性奖励。支持符合条件的跨境电商企业申报国家高新技术企业，首次认定通过的给予20万元奖励，重新认定通过的给予10万元奖励。

跨境电商产业园区方面，根据省制定的跨境电商产业园区建设标准，支持园区提供报关清关、支付结算、税务保险、软件开发、大数据分析、融资孵化、培训咨询等一站式服务。

加强跨境电商产业竞争优势，广州还将每年遴选一定数量的跨境电商“鲲鹏”产业园区（集聚区）：产业特色鲜明、使用面积达1.5万平方米以上，园区入驻有纳税的跨境电子商务企业数量达30家以上且年跨境电商进出总额10亿元以上（含10亿元），同期入驻企业中跨境电子商务企业占比75%以上的跨境电商产业园区，给予运营主体封顶500万元一次性奖励。

人才，是跨境电商产业发展的核心竞争力。为加大跨境电商人才培训引进，《若干措施》鼓励普通高校、职业院校及技师学院开设跨境电子商务专业，对首次经教育部门批准开设跨境电子商务专业，且纳入全国高等院校统一招生计划的普通高校和职业院校，一次性给予300万元的补助，对首次经人社部门批准开设跨境电子商务的技师学院，一次性给予300 万补贴，对其他层次的技工院校，一次性给予 150 万的补贴。

对在穗普通高校、职业院校（含技工院校）采购跨境电商相关实操、实训课程以及进行课程共建、专业共建产生的费用给予不超过 50%、单个单位不超过 30 万元/年的补助。支持跨境电商产教融合发展，打通基层人才培养输送通路。吸引高端人才投身跨境电商发展，通过举办广州跨境电商国际人才双选会等相关活动，为跨境电商企业提供国际化、专业化人才。

出海：鼓励企业建设跨境电商海外独立站

形成跨境电商的自主品牌，是广州提升跨境电商产业的关键之一。《若干措施》明确，将支持跨境电商企业开展“品牌出海”行动，加大以自主品牌出口，每年遴选一定数量的优秀成长型中小微跨境电商“品牌出海”企业，每家给予封顶100万元一次性奖励；每年遴选一定数量的优秀龙头跨境电商“品牌出海”企业，每家给予封顶200万元一次性奖励。

除了品牌出海，广州还支持企业国际营销网络建设。具体而言，即鼓励企业建设跨境电商海外独立站，对企业用于云服务（SaaS）工具年服务费、海外独立站建站装修费用及推广费用等给予补助，并支持跨境电商直播业务发展。

在仓储物流领域，鼓励跨境电商仓储物流基础配套设施建设，对跨境电商企业租赁海关特殊监管区域仓库开展跨境电商业务的，给予不超过10元/平方米/月、单家企业不超过150万元/年的补助。鼓励引导企业扩大海外仓布局、丰富海外仓服务，对被商务部遴选为优秀海外仓实践案例的海外仓运营主体，给予一次性奖励；对获得广东省公共海外仓认定的海外仓运营主体，给予一次性奖励。

保障：加强跨境电商行业合规经营教育培训

《若干措施》还重视跨境电商的合规经营，将加强跨境电商行业合规经营教育培训，帮助企业树立合规意识。支持企业通过法律、财税等第三方专业机构，开展合规自查，搭建合规体系。

同时，加强跨境电商知识产权海外维权援助。《若干措施》明确，将加强与海外行业商协会、社团的交流合作，开展跨境电商海外知识产权最新动态、热点案件跟踪研究。指导跨境电商行业、企业积极应对海外知识产权纠纷，防范经营风险。支持成立跨境电商海外风险防范综合服务平台、机构，在境外清关规则、税务法规、知识产权纠纷应对、信用风险管理等方面提供咨询，开展跨境电商海外风险防范综合服务。遴选符合条件的海外风险防范综合服务项目给予资金支持。

《若干措施》还鼓励跨境电商行业商协会、企业组织开展跨境电商对接交流，支持在广州举办具有影响力的跨境电商会议、展览等活动，按现有会展业支持政策予以扶持。支持参与跨境电商相关标准制定，对主导制定跨境电商国际标准、国家标准（产品类）、国家标准（产品类以外的其他类）、行业标准的单位，按现有标准化支持政策予以扶持。

【南方日报、南方+记者】黄舒旻