2014年12月31日，国务院正式批准广东设立自由贸易试验区，包括南沙、前海蛇口、横琴3个片区。两个多月来，随着广东自贸试验区正式挂牌运作日期的临近，自贸区热度持续升温。记者从深圳海关获悉，目前海关正在为自贸试验区正式挂牌全力做好各项准备工作，下步将有大批政策、服务措施推出。

　　 广东自贸区的成立同样引爆了深圳电商市场，据了解，天猫、聚美优品和华润万家等15家电商巨头已进驻前海。据深圳海关隶属蛇口海关统计，今年截至3月中旬，该关审核验放进口电商货值近8000万元人民币，是去年全年的9倍。

　　提前制定海关改革措施

　　根据上海自贸试验区的建设经验，借助前海蛇口自贸片区正式运作的东风，深圳海关加快了海关监管制度改革步伐，为外贸发展、进出口企业释放更多的改革红利、制度红利、创新红利。

　　近期，深圳海关成立了中国（广东）自由贸易试验区前海蛇口片区海关监管制度改革专项小组，据小组办公室主任林少滨介绍，海关总署要求深圳海关结合现有自贸试验区总体方案等基础，不等不靠，加快组织研究制定相关海关监管方案。目前，深圳海关一方面落实海关总署的要求，迅速复制上海自贸区的成功经验，成熟一项、实施一项；另一方面立足深圳特色、前海蛇口特点，提前研究、预先制定一系列定制式、符合深圳实际的改革措施和制度办法。措施涵盖了海关通关、监管、保税、企业服务等方面，并根据前海蛇口片区的需要，进行了近、中、远期的规划。该负责同志透露，经过严格审慎的法治审查、政策审查之后，这套监管方案、改革举措就将择机推出，助推自贸试验区建设。

　　 高峰期每天审验10万个进口电商包裹

　　“今年跨境电商太火了！”在蛇口海关的前海湾保税港区通关科，副科长吴立平接受采访时表示，“今年才过去两个多月，但是依托保税港区开展的跨境电商业务，就呈现‘井喷式’的发展。根据统计，今年海关审核验放的进口电商包裹，高峰期每天达到了10万个，而去年9月进口试点刚刚起步的时候，每天也就100个左右。”

　　据介绍，今年以来截至3月11日，蛇口海关审核验放进口电商物品72万票，货值7688万元，分别是去年全年的14.4倍和9倍，目前已有天猫、聚美优品、华润万家等15家电商企业进驻。为适应电商发展，蛇口海关建立在新的监管模式下，跨境电商企业可以将备货仓从海外直接迁到前海湾保税港区。国内消费者下单后，电商企业直接在保税港区内完成分拣、打包、贴条码等工作，商品可以从前海快速配送到消费者手上。一方面，跨境电商商品进入保税港区集中配送可进一步保障商品的品牌信誉；另一方面，电商企业可以降低其运作成本，进而让利于消费者，而消费者除了获得价格、品质等方面的优惠外，还可以大幅缩短收货周期。

　　某化妆品电商是国内化妆品跨境电商的“领头羊”。今年为了“试水”自贸区概念，抢占自贸商机，该电商把店庆5周年活动的进口物流配送主要业务，放在了前海湾保税港区。企业负责人表示，海关在保障跨境电商货物的顺畅通关方面，做了非常多的工作，还设立了专人专岗协助处理各类突发情况，满足了企业24小时运营的要求，保证了“当天下单，次日配送”。

　　吴科长介绍，进口电商业务在深圳、在前海落地的时间尽管不长，但借助深圳有利的区位优势、物流优势，这项业务的发展很快，一些业务量已超过了部分2013年就开始试点的城市。

　　发挥前海蛇口优势 打好“自贸牌”

　　自贸试验区正式批复设立后，深圳海关主要负责同志就立即率队到前海湾保税港区、蛇口工业区、蛇口港区调研，海关、企业共同研讨自贸区的发展前景，认为在国家“一带一路”战略规划下，蛇口港区有基础、有条件打造成为21世纪海上丝绸之路的桥头堡、枢纽港、战略支点。

　　对前海蛇口片区的发展，深圳海关王克光关长分析：“深圳有3个叠加，首先是战略叠加，包括国家的自贸区、‘一带一路’、前海开发开放以及深圳的‘三化一平台’、湾区经济等战略，都在前海蛇口交汇、落地实施。其次是政策叠加，这里有海关的特殊监管区域政策、区港联动政策、企业的税收优惠政策、深港的合作政策、现代服务业发展的优惠政策以及国际贸易‘单一窗口’政策，各类便民利企的政策集中、齐全。第三是优势叠加，包括先天的区位优势，这里是深港合作的桥头堡，处于珠江口的黄金水系和咽喉要道，拥有南中国海最庞大最现代化的海运港口集群，以及深圳在改革开放、发展建设中形成的法治环境、营商氛围、创新能力等城市特色，这些都是前海蛇口自贸片区建设和发展非常有利的条件和十分积极的因素。”

（编辑：亿恩 陈朝阳） 

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