2026年5月15日，代表全美数百万消费者的原告方在美国西雅图联邦法院正式提起诉讼，指控亚马逊在特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》征收的关税被美国最高法院裁定无效后，拒绝向消费者退还此前通过抬高进口商品价格而多收的款项，金额高达数亿美元。

这起诉讼的核心争议，既涉及关税政策的性质变更与法律效力问题，也触及大型电商平台在政策转折关头的定价责任与商业道德。

千亿退税背后的消费者盲区

要理解这起诉讼的来龙去脉，首先需要厘清时间线。

2018年起，特朗普政府以“纠正贸易失衡、保护本土产业”为由，依据《国际紧急经济权力法》宣布进入“国家紧急状态”，对全球主要经济体的进口商品大规模加征关税，其中对中国商品的最高关税税率一度高达百分之二十五，部分品类甚至飙升至百分之一百二十七点二。

这一政策覆盖了家电、电子、家居、服饰、玩具等几乎所有民生品类，作为全球最大跨境电商平台且近七成商品采购自中国的亚马逊，自然成为关税成本传导的核心节点。

2025年2月4日，特朗普政府开始依据《国际紧急经济权力法》对进口商品加征新一轮关税，对华进口商品加征百分之十的关税，随后又多次加码，到2025年4月对中国商品关税已加征至百分之一百四十五。

面对持续攀升的关税成本，亚马逊迅速将成本转嫁给终端消费者。华尔街日报在2025年7月对两千五百款亚马逊在售商品的研究发现，亚马逊对其中约一千二百款低价商品提价百分之五点二，而同期沃尔玛对同一批商品反而降价近百分之二。

根据起诉书中的指控，在关税政策生效期间，亚马逊平台上近一千种核心进口产品的价格平均涨幅达到百分之三十，部分品类最高涨幅甚至高达百分之三百七十七。亚马逊首席执行官安迪·贾西也公开承认，关税成本会“渗透到部分价格中”。

转折出现在2026年2月。美国最高法院以六比三的多数裁定，特朗普依据《国际紧急经济权力法》实施全面贸易关税的行为超越了总统的行政权限，认定该法律并未授权总统征收此类关税。

法院在裁决书中明确写道：“《国际紧急经济权力法》并未授权总统征收关税”，并指示驳回相关案件。这一裁决为美国历史上规模最大的政府退款铺平了道路。

据沃顿商学院测算，退税总额高达一千七百五十亿美元，美国海关随即启动了首轮退款流程，首批退款金额超过三百五十四亿美元。

此后，包括联邦快递、DHL、UPS在内的多家物流公司纷纷启动客户退款流程，Costco、耐克等零售商也向政府申请了退税并承诺将款项返还给消费者。任天堂等企业甚至就被迫缴纳的关税对美国政府提起了诉讼。

然而，就在数以千计的企业向联邦政府申请数十亿美元退税的背景下，亚马逊却始终保持着令人费解的沉默。起诉书指出，亚马逊并非缺乏申请退款的法律依据——作为进口记录方，它完全有资格向政府索回关税款项——但该公司却刻意选择不采取行动。

花旗研究报告估计，包括亚马逊在内的多家零售巨头将从此次退税中斩获巨额资金，其中亚马逊一家的退税金额就超过五十亿美元。

亚马逊背后的商业考虑

如果说亚马逊不申请退税的行为只是一个合规层面的选择，那么诉状所揭示的背后动因则让人不得不重新审视这家电商巨头的决策逻辑。

起诉书尖锐地指出，亚马逊的沉默并非出于疏忽或法律顾虑，而是一个精心算计的政治姿态，其目的在于通过让联邦政府保留这笔资金来讨好特朗普政府。

诉状中的措辞尤为直白：“问题在于，亚马逊用来讨好总统的这笔资金并不属于亚马逊。这些资金是被非法从消费者那里征收的，用于支付现已失效的《国际紧急经济权力法》关税”。

为佐证这一关于政治动机的主张，诉状援引了2025年4月发生的一起戏剧性事件。当时有媒体报道称，亚马逊正在考虑推出一项功能，在其零售页面上标注商品零售价中有多少比例源自于《国际紧急经济权力法》关税所增加的成本。

据诉讼文件称，在特朗普与贝索斯通话之后，亚马逊便放弃了这个计划。尽管亚马逊否认了相关报道，表示从未真正考虑在其主要零售网站上显示关税明细，但这起事件已被原告方视为亚马逊受政治因素影响的直接证据。

原告方认为，亚马逊的决策逻辑或许可以用一个简单的等式来概括：不申请退税意味着放弃数十亿美元的潜在资金回流，但这笔钱换取的是与行政当局之间的某种默契关系，甚至可能在更广泛的政策博弈中获得有利地位。

正如起诉书所强调的，亚马逊“用消费者的钱来讨好特朗普，把违法关税变成自己的利润，而买单的始终是普通人的钱包”。

在这起集体诉讼中，原告方提出了多重法律主张。首先是“不当得利”的核心指控。原告主张，亚马逊通过关税加价向消费者额外收取的费用，在关税被裁定违法之后便失去了任何合法性依据，亚马逊继续持有这笔款项构成了典型的不当得利。

在美国的集体诉讼实践中，不当得利主张越来越多地被用于处理涉及企业定价争议的案件，消费者律师普遍认为这是一种有效的追回工具。

值得注意的是，这起诉讼并非孤立的个案，而是关税退款争议浪潮的一部分。此前已有多起消费者提起的类似诉讼，指控从好市多到耐克再到联邦快递等公司未能将关税退款转嫁给消费者。

消费者权益保护机构已在多个司法管辖区发起了针对大型零售商关税退款行为的法律行动，预计关税退款问题将成为美国消费者保护法领域下一个重要的集体诉讼战场。